Каковы перспективы применения искусственного интеллекта в судебном процессе, можно ли вызвать сочувствие у арбитражного судьи, полезно ли было бы адвокату поработать в аппарате суда, как кошки мешают арбитражному процессу или чем онлайн вредит суду, можно ли полностью перейти на единоличное рассмотрение апелляций? На эти и другие вопросы РАПСИ в канун 15-летия начала работы Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда (14ААС) ответила его председатель Анжела Потеева.


Суду нужен ИИ

- Анжела Валерьевна, каким Вы видите суд будущего?

- Я уверена, что будет увеличиваться цифровизация судебной деятельности и постепенно будет внедряться искусственный интеллект, а вернее слабый искусственный интеллект, способный решать узкопрофильные задачи.

Без сомнений, ИИ на стадии подачи документов в суд способен проверить правильность реквизитов и размера уплаченной государственной пошлины, проверить платежный документ на возможность его использования для оплаты других исковых требований или проверить наличие обязательного для принятия к производству перечня документов. Например, ИИ способен проверить адреса местонахождения сторон. Сейчас мы делаем это вручную, заходим в реестр, находим адрес, сверяем, это вполне может делать ИИ. А проверка срока исковой давности? Это вполне по силам компьютеру.

Еще одна важная задача, с которой ИИ справится даже лучше, чем человек. С расширением упрощенной системы и приказного судопроизводства, появились злоупотребления - недобросовестный взыскатель рассылает десятки однотипных заявлений о выдаче судебного приказа по взысканию небольшого долга. Все эти заявления обращены на одно лицо. И имея на руках подтверждающие документы, судьи выносят судебные приказы по небольшим суммам, а в итоге ответчик оказывается должен истцу огромные деньги. ИИ спокойно сможет выявлять такие однотипные заявления.

- Что еще можно доверить информационным технологиям?

- При оценке доказательств судьям приходится вручную проверять расчеты договорных процентов, неустойки, банковские процентов, исчисления валютных обязательств в российских рублях, размеры налоговых обязательств и производить их перерасчет при изменении базового показателя. В банках и в налоговой инспекции уже есть такие инструменты. Почему бы не поделиться ими с судами?

Также нам порой требуется интеллектуальный перевод зарубежных документов на русский язык.

Не сомневаюсь, что в ближайшем будущем появится автоматизированная подготовка проектов судебных актов на основе анализа текстов процессуальных документов.

Личность юриста имеет значение

- Будущее судов Вы видите только в развитии ИИ?

- Конечно, нет. Надеюсь, что дальнейшее развитие получат примирительные процедуры и медиация станет обязательной по делам, например, упрощенного производства.

Также я считаю, что в апелляционном суде рассмотрение всех дел, а не только упрощенных, будет производиться судьями единолично. Аудио- или видеозаписи судебного процесса в полном объеме должны вытеснить бумажные протоколы судебного заседания, так как с помощью системы перевода записи в письменный текст он может быть при необходимости распечатан.

- А нужны ли будут юристы в качестве представителей сторон? Или они заведут свои ИИ и будут полагаться на ваш ИИ? Важна ли личность юриста в арбитражном процессе?

- Я понимаю, что Вы хотите сказать, мол, в арбитраже важны только документы. Но бытующее мнение о различиях в оценке доказательств между арбитражными судами и судами общей юрисдикции слишком поверхностно. Правила судебной оценки доказательств, будь то письменное доказательство или показания свидетеля, едины: суд рассматривает доказательство на предмет его относимости, допустимости, достоверности.

По экономически делам сторонами выступают бизнес-структуры и предприниматели. Правила оформления договоров между ними отличаются от сделок между гражданами, превалирует письменная форма. Учет финансовых операций также регламентирован нормами права. Соответственно, при доказывании совершения сделки между юридическими лицами показания свидетеля – недопустимое доказательство, так как в силу закона сделка фиксируется четко определенными письменными документами, имеющими ряд обязательных реквизитов. В такой ситуации эмоциональная окраска доводов, не подкрепленных доказательствами, не имеет для суда значения.

В то же время ораторское мастерство юриста необходимо для логического выстраивания доказательств, обосновывающих требования или возражения, изложения понятным и грамотным языком аргументов. Суд также может воспринять убедительные доводы, способные вызвать сочувствие и сострадание, в тех случаях, когда его дискреционные полномочия позволяют применить смягчающие ответственность обстоятельства, или определить соразмерность неустойки допущенному проступку, например, если предприниматель попал в сложную жизненную ситуацию.

Работа в суде полезна адвокатам

- О судьях. Есть мнение, что судей нужно воспитывать со студенческой скамьи. Вы согласны с ним?

- На основе собственного опыта не соглашусь с мнением о воспитании судьи со студенческой скамьи. Несомненно, юридические знания и практический опыт их применения важны. Но судья должен обладать широким кругозором, жизненным опытом и мудростью. Кроме того, судья – это не только профессиональная деятельность, это образ мысли и образ жизни, который он выбирает осознанно. Если в силу "тепличных условий" воспитания человек не осознал сопровождающие профессию изменения привычного уклада, то ограничения, накладываемые на судью во внеслужебной деятельности, приведут к нравственному конфликту и деформации личности.

- Порекомендовали бы Вы адвокатам для лучшего взаимопонимания поработать какое-то время в судах?

- Обязательно. И не только адвокатам. Я бы рекомендовала всем юристам пройти через аппарат суда. Для профессионального совершенствования и принятия правильного решения юрист должен испытать себя на различных направлениях деятельности, в том числе поработать в суде. Это было бы полезной квалификацией, а кроме того, работа в суде развивает терпение и работоспособность.

- Наблюдаете ли Вы по качеству и количеству дел, которые рассматриваются в суде, признаки экономического развития субъектов федерации? Вообще, есть такая зависимость, что если споров в регионе меньше, значит он более депрессивный?

- Очень спорное мнение. Если поставить вопрос от обратного, то получается, чем больше споров в регионе, значит он более развитый? А если дел в суде действительно рассматривается много, но половина из них приходится на дела о банкротстве, разве это может служить показателем благополучия? 

Или другой пример. Согласно рейтингу социально-экономического положения субъектов РФ за 2020 год, составленному РИА-рейтинг, из пяти субъектов нашего апелляционного округа наиболее высокий имеет Вологодская область - 26 место. Тверская и Архангельская области на 48 и 50 местах соответственно. Все три региона близки по численности населения. Тогда, исходя из предложенного подхода, большее число споров должно рассматриваться в АС Вологодской области. Однако статистика свидетельствует, что, напротив, больше дел рассматривается в Архангельске и Твери, в то время как Вологодский регион на третьем месте.

Представляется, что число споров может служить одним из ориентиров для оценки экономического развития субъектов федерации, однако к этой цифре, говоря языком математики, необходим поправочный коэффициент, учитывающий структуру споров, их характер. 

Ради правового государства

- Анжела Валерьевна, вы все 15 лет работаете в 14ААС. Сначала рядовым судьей, потом вы стали его председателем. Расскажите, как все начиналось.

- Да, верно, 14ААС приступил к работе 20 сентября 2006 года и пятнадцатилетняя история суда - это пора становления суда как государственного учреждения, самостоятельного суда второй инстанции, наделенного полномочиями по экстерриториальному признаку. Это время встраивания апелляционного суда в механизм формирования единообразной судебной практики между судами первых инстанций, входящих в апелляционный округ, а также судами кассационных инстанций – Арбитражным судом Северо-Западного округа, затем Судом по интеллектуальным правам, и наконец, Экономической коллегией Верховного cуда РФ. Создание арбитражного апелляционного суда являлось лишь одним из этапов судебной реформы, которая началась 30 лет назад, поэтому вектор его развития предопределяли знаковые для всей судебной системы события. 

Политические и экономические преобразования нашей страны в начале 90-х повлекли изменения институтов государственной власти. Провозглашенная цель создания правового государства не могла быть реализована без сильной судебной власти, равной по своему значению в обществе законодательной и исполнительной. 

Первый Всероссийский съезд судей, прошедший в 1991 году утвердил Концепцию судебной реформы, в которой были заложены принципы независимости суда и состязательности судебного процесса, новые взгляды на комплектование судейского корпуса и порядка назначения судей. 

Переход к рыночной экономике потребовал организации специализированных судов. Нужно было разрешать бизнес-споры. Авторы этой идеи основывались на историческом наследии коммерческих судов Российской империи, учрежденных 200 лет назад. При этом было решено сохранить название, ставшее привычным в советское время – "арбитраж".

Так, арбитражные суды стали гарантом стабильности делового оборота, без которого невозможно экономическое развитие государства и его благосостояние. Очередной рубеж арбитражные суды преодолевают в канун 10-го Всероссийского съезда судей (состоится в 2022 году - прим.ред.), который даст оценку 30-летнего периода судебной реформы. В преддверии этого события, мы подводим свои итоги.

- Были ли в момент создания арбитражных апелляционных судов сомнения в необходимости таких инстанций? Может, рассматривались иной подход, иные концепции?

- К началу 2000-х арбитражные суды прошли период, когда в одном суде были сосредоточены первая инстанция и апелляция, которая, существуя процессуально, не была самостоятельно организована. Это приводило к тому, что судьи одного суда проверяли решения своих коллег: сегодня ты – судья, рассматривающий дело в первой инстанции, а завтра – судья апелляционной коллегии.

При такой ситуации стороны не воспринимали апелляцию как полноценную стадию пересмотра, зачастую ее пропускали и обжаловали решения сразу в кассационном суде, тем более, что в процессуальном законе тогда отсутствовал принцип последовательного, по инстанциям, обжалования судебных актов. Уровень авторитета суда и доверия к принимаемым судебным актам снижался, что негативно отражалось на эффективности правосудия. 

К моменту организации апелляционных судов уже не было сомнений в необходимости самостоятельной апелляционной инстанции. Их создание завершило формирование экономической юрисдикции страны, которая стала четырехзвенной. 

Видео-конференц-связь с глубинкой

- Создание суда, конечно, не бизнес-проект, который может провалиться. Сложности, наверное, были. Можете рассказать об этапах становления апелляционного суда?

- Условно мы делим эти этапы по пятилетиям. В 2005 году председателем апелляционного суда был назначен Николай Владимирович Матеров, который возглавлял Государственный арбитраж Вологодской области и открывал новейшую историю арбитражных судов, будучи сначала первым председателем Арбитражного суда Вологодской области. Начало деятельности суда сопровождалось решением вопросов материально-технического обеспечения: проведена реконструкция здания, где разместился суд, обустроены присутственные места и служебные помещения, отвечающие всем современным требованиям. Одновременно формировался кадровый состав судей и работников аппарата суда.

С самого начала активно внедрялись информационные технологии, что позволило публиковать все судебные акты и размещать информацию о движении дела в Интернете, обеспечить автоматическое распределение апелляционных жалоб, вести аудиопротоколирование, реализовать возможность дистанционного участия сторон в судебных заседаниях посредством видео-конференц-связи.

Основной задачей первых лет работы апелляционного суда являлось налаживание механизма апелляционного пересмотра, формирование единообразной судебной практики в округе (проведение обобщения судебной практики, обсуждение спорных вопросов на совместных совещаниях судей округа). Об аспектах правоприменительной практики мы рассказывали юридической общественности через СМИ, проводили лекции, семинары, которые организовывали ВУЗы и органы государственной власти. Кроме этого наших судей приглашали выступать и перед представителями бизнеса на разных площадках.

Отсчет второго периода мы ведем с 2011 года, когда началось обновление апелляционного суда – в почетную отставку вышел председатель Матеров. Потом был глобальный процесс обновления, связанный с объединением в 2014 году Верховного суда РФ и Высшего арбитражного суда РФ. Он затронул всю судебную систему.

Данный этап сопровождался многочисленными новациями арбитражного процесса, связанными с унификацией правил гражданского процесса, в частности совершенствованием кассационного пересмотра судебных актов, расширением упрощенных процедур, введением приказного производства. Также мы начали проводить заседания по видео-конференц-связи между арбитражными судами и судами общей юрисдикции.

- А зачем это было нужно?

- Это вопрос доступности судопроизводства. Территория нашей подсудности достаточно большая. В нее входят Архангельская, Вологодская, Тверская, Псковская и Новгородская области. И, например, из архангельской глубинки тяжело добираться в Вологду, но проще доехать до суда общей юрисдикции в ближайший районный центр. Участник процесса вправе самостоятельно выбрать суд, удобный для присутствия. Вот с такими судами мы и организуем видео-конференц-связь, с их помощью проводим арбитражные процессы. В настоящее время мы пошли еще дальше. Сейчас апелляционный суд начал рассматривать дела в режиме "онлайн".

Единоличное рассмотрение апелляций

Также в этот период было законодательно закреплено использование в судебной деятельности электронного документооборота. Появилась возможность предъявить иск в электронном виде, получили силу электронный судебный акт, электронный исполнительный лист, электронные документы стали допустимыми доказательствами, была упрощена процедура извещения сторон, это стало можно делать по Интернету.

Примерно в 2016 году наступил третий этап. Сейчас судебная система и мы вместе с ней проходим модернизацию, в ходе которой решаются вопросы повышения эффективности судебной системы, дальнейшей цифровизации судебной деятельности.

В арбитражном процессе продолжилась тенденция упрощения судебной процедуры по несложным делам. Был увеличен "ценовой порог" по делам, рассматриваемым в упрощенном производстве, суду первой инстанции предоставлено право выносить судебный акт в виде резолютивной части и составлять мотивированное решение только в случае его обжалования, установлено единоличное рассмотрение апелляционным судом таких дел.

- Избавление от коллегий не вредит задачам правосудия?

- Ни в коем случае. Да, может показаться, что тройка судей объективнее. Но почему доверие к трем профессиональным судьям должно быть больше, чем к одному профессиональному судье? Ведь каждый судья апелляционного суда имеет многолетний стаж работы в первой инстанции, где он единолично принимал решения, и показал высокий профессионализм. Других в апелляцию не назначают. Теперь представьте нагрузку - 1 судья рассматривает 60 дел в месяц, а участвуя в коллегиях, он берет на себя еще 100 дел в месяц. В таких условиях, вникая в свои процессы, он не может уделить достаточное время для ознакомления с делами коллег. А потом, апелляционная инстанция не является окончательной, после нас еще две кассации и надзор, которые могут проверить законность апелляционного решения.

Цель упрощения - обеспечить максимальный доступ к правосудию, так как зачастую суд используется исключительно в целях отсрочки выплаты очевидных долговых обязательств, по таким делам при отсутствии спора суд затрачивает значительные ресурсы (человеческие и временные), проводя полноценные судебные процессы. Упрощение судебной процедуры позволяет с одной стороны, сократить сроки судебной процедуры, и тем самым ускорить восстановление прав бизнеса, нарушенных недобросовестным поведение контрагентов, а с другой стороны, уменьшить трудозатраты судей и работников, связанные с обработкой бесспорных исков, что высвобождает время и положительно влияет на качество правосудия по сложным конфликтным ситуациям.

Практическая реализация законодательных новаций показала их эффективность, поскольку от рассмотренных в упрощенном порядке дел обжалуется в апелляционном порядке только 1 процент.

Кошки в арбитражном процессе

- Тринадцатый вопрос – самый невезучий. COVID-19 изменил привычное течение жизни во многих сферах. Исключением не стала и судебная система. Как апелляционный суд справился с вызовами пандемии?

- На базе информационной системы "Картотека арбитражных дел" в сжатые сроки нами была реализована техническая возможность проведения судебных заседаний в формате веб-конференций или судебных онлайн-заседаний.

В апелляционном суде доступ к данному сервису был открыт с 12 мая 2020 года и сразу стал востребован участниками судопроизводства. В настоящее время судом в режиме онлайн рассматривается каждое четвертое дело.

Правда, эта практика вызывает у судей озабоченность. Несмотря на удобство данного сервиса, новые технологии стали влиять на качество судебного процесса.

- В каком плане?

- Онлайн-общение изменяет установленный порядок поведения участников судопроизводства. Трансформация некоторых правил судебного ритуала является объективным следствием такого формата коммуникации. Например, в условиях веб-конференции не выполнима обязанность всех присутствующих вставать при входе судей в зал заседания, давать пояснения суду стоя. То есть, преимущества веб-конференции, позволяющие просто и быстро, не выходя из дома или офиса, обеспечить явку в судебном заседании, влекут за собой изменение и психологической атмосферы в суде. Упрощение поведения в суде лишает судебный процесс и происходящее в суде определенной церемониальности, торжественности, присущих традиционным судебным заседаниям. Технологическая доступность суда воспринимается как доступность, легкость в межличностном общении: представитель может позволить себе неделовой стиль одежды, разговор по мобильному телефону во время выступления другой стороны. А дети или кошки в "картинке" это уже сложившаяся практика. И вот такие отступления от установленных правил поведения в суде вызывают беспокойство. 

Полагаю, что в целях сохранения судебного этикета на уровне, обеспечивающем формирование правового сознания, уважительного отношения к суду и доверия к принимаемым им решениям, необходимо определить границы "упрощения" правил поведения всех участников судопроизводства применительно к судебным 

онлайн-заседаниям, разработать правила судебной культуры с учетом новых реалий.

Путь в арбитраж

- Как Вы стали судьей? 

- О себе помню, что передо мной вопрос выбора профессии никогда не стоял. Еще в ранней школе я знала, что буду юристом. В Вологде существовал только один юридический ВУЗ - филиал Всесоюзного юридического заочного института (сегодня – МГЮА им. О.Е. Кутафина), куда я и поступила. 

Обучаясь заочно, я одновременно работала секретарем в Октябрьском районном народном суде Вологды и многие изучаемые в институте предметы видела в практическом применении. В тот период времени судьи районного суда рассматривали дела без разделения по специализациям. Участвуя в судебных процессах, я постигала гражданское, уголовное, административное право и процесс, узнавала деятельность суда "изнутри", ощущала свою причастность к осуществлению правосудия.

Тогда я не мечтала быть судьей, понимая сложность работы. Романтика уголовного права меня также не привлекала. Я хотела быть юристом в хозяйственной области, поэтому в институте выбрала гражданско-правовую специализацию и перешла работать юрисконсультом. Так я вновь оказалась в суде, но уже, будучи представителем стороны. В новом качестве узнала деятельность государственного арбитража. Именно в тот период я стала понимать, насколько важно для юриста умение и в устном выступлении, и при оформлении документов выразить свою мысль сжато, лаконично, точно.

Потом наступили девяностые годы, перестройка в стране изменила и мою жизнь. Поворот судьбы связал мою жизнь с прокуратурой Вологодской области, где я поддерживала государственное обвинение по уголовным делам. Здесь важны скрупулезность и внимательность к деталям, четкость и краткость в правовых формулировках, особую значимость приобретает безупречность процессуальной формы сбора доказательств. 

В дальнейшем стремление специализироваться в сфере гражданского законодательства побудило меня изменить характер работы и привело в правовое управление Законодательного собрания Вологодской области. Я курировала комитет по бюджету и налогам, что требовало освоения финансового законодательства, бюджетной политики, системы налогообложения. Работе над заключениями предъявлялись высокие требования по уровню письменной речи, общей грамотности, вниманию к каждому слову, малейшим нюансам и стилю документа в целом. Я помню, однажды, я должна была написать отказ на поступившее к нам заявление гражданина. Отказ, потому что заявление было подано не по адресу, вопросы в нем не относились к нашим полномочиям. Я написала отказ, пришла к начальнику подписать письмо. А он возмутился: "Ну как так можно писать!? Очень формально и жестко. Человек ведь обидится!" Я написала новое письмо, начальник опять отправил меня его переписывать. Я переписывала его пять раз, пока не нашла корректные слова и приемлемую форму. А письмо то было от силы из трех предложений. Но такая практика окончательно отшлифовала меня как юриста. К тому моменту я уже видела себя только в арбитражном суде. 

Приняв решение, я пришла на прием к председателю арбитражного суда Матерову и предложила свою кандидатуру в качестве судьи. Он в свойственной ему неторопливой манере побеседовал со мной, изучил анкету и документы, рекомендовал сдать экзамен на судью, что я и сделала. А через некоторое время поступило предложение участвовать в конкурсе на замещение вакантной должности судьи. Запомнился момент прохождения квалификационной коллегии судей. В тот период квалификационная коллегия судей арбитражного суда первой инстанции образовывалась при том же арбитражном суде и состояла из числа наиболее опытных судей. Члены коллегии строго задавали вопросы, интересовались мотивацией моего намерения. А ведь именно вопрос: "Почему вы хотите стать судьей?" – самый сложный. Без ответа на этот вопрос, в первую очередь самому себе, судьей невозможно быть. С одной стороны, требуется дать объективную характеристику самому себе, отразив положительное, но так, чтобы не сложилось впечатления бахвальства. С другой стороны, необходимо объяснить, почему ты желаешь поменять работу, что ищешь и к чему стремишься.

- И почему вы хотели стать судьей?

- Свой ответ тогда я не помню. Но для меня всегда была важна самореализация, поиск нового, которые ведут к конкретному результату своего труда. В преломлении к юриспруденции – это поиск правильного способа разрешения спорной ситуации, правильного как с точки зрения закона, так и совести. Во всяком случае решение квалификационной коллегии было положительным. Это был 2000 год.

Учитывая мой прошлый опыт работы, я выбрала специализацию в составе административной коллегии.

- Бывший председатель Санкт-Петербургского городского суда Валентина Епифанова говорила мне, что суд – это самая интересная работа. Вы согласны с этим? Судья – это призвание или работа? 

- Я бы даже сказала, что работа судьей - архиинтересная, так как никогда не позволяет стоять на месте. В ней проявляется высшее мастерство юриста в части знания норм законодательства, его анализа, систематизации, и в конечном итоге применения к ситуации после всесторонней и объективной оценки действий сторон конфликта. Относительно работы судьи можно вспомнить известную фразу Льюиса Кэрролла: "Нужно бежать со всех ног, чтобы только оставаться на месте, а чтобы куда-то попасть, надо бежать как минимум вдвое быстрее!"

Не может судья заявить, что он достиг вершин и почивать на лаврах.

Судья каждую спорную ситуацию должен "пропускать через себя", что в процессуальном законодательстве называется "формированием внутреннего убеждения". Это требует значительных эмоциональных затрат и наличия таких качеств, как неравнодушие, развитое чувство справедливости, умение сопереживать, ответственность. С учетом большого количества дел в судах и возрастающей сложности этих дел судья буквально сгорает на работе, а на это способен лишь профессионал, для которого его дело является призванием. Именно призвание позволяет гармонично совместить личность и профессию.

Беседовал Михаил Телехов