Нельзя снимать с учета на получение единовременной социальной выплаты сотрудника органов внутренних дел и проживающих с ним членов его семьи на приобретение или строительство жилья, если один из детей в возрасте до 23 лет, обучаясь очно, смог на свои собственные средства купить себе квартиру и обеспечивает себя средствами к существованию. Об этом говорится в новом постановлении КС РФ, в котором он разъяснил, что факт очного обучения ребенка не говорит о его безусловной зависимости от родителей.
Отказали в выплате на жилье
Как следует из материалов дела, Александр Поздняков служил в полиции и имел право после увольнения на получение выплаты на приобретение или строительство жилья для всей семьи — с супругой и двумя детьми. Но после его увольнения из органов в 2024 году комиссия по предоставлению единовременной социальной выплаты Главного управления МВД России по Иркутской области сняла его вместе с семьей с соответствующего учета.
Было установлено, что в 2020 году 22-летний сын заявителя, обучающийся очно в вузе, купил себе квартиру.
«Комиссия посчитала, что уровень обеспеченности общей площадью жилого помещения каждого члена семьи заявителя в период с ноября 2020 года по апрель 2021 года (до достижения его сыном 23 лет) составлял 19,51 квадратных метров, в то время как выплата предоставляется, если на одного члена семьи приходится менее 15 квадратных метров. Комиссия посчитала, что заявитель имел право пользоваться квартирой сына, поэтому ему и было отказано в выплате», — пояснили в пресс-службе КС РФ.
Суды также отказались признать этот отказ незаконным, отвергнув доводы Позднякова о том, что его сын купил квартиру самостоятельно, с родителями не проживал, на их иждивении не находился и имел постоянное место работы.
Самостоятельность имеет значение
КС РФ разъяснил, что при решении вопроса о составе семьи сотрудника для предоставления социальных гарантий необходимо соблюдать действующее законодательство, которое в отдельных случаях учитывает, что многие совершеннолетние, обучающиеся по очной форме обучения, работают или осуществляют иную деятельность, приносящую доход, самостоятельно обеспечивая себя средствами к существованию, хотя учеба презюмируется как их основная деятельность.
«Факт приобретения жилья ребенком сотрудника до 23 лет, обучающимся очно, и удовлетворение им жилищной потребности за счет этого помещения не является основанием для снятия с учета на получение ранее не предоставленной единовременной социальной выплаты самого сотрудника и проживающих с ним других членов его семьи. При условии, если уровень обеспеченности общей площадью жилого помещения без учета площади приобретенного этим совершеннолетним ребенком жилого помещения по-прежнему составляет менее 15 квадратных метров», — изложила пресс-служба КС РФ позицию суда.
По мнению КС РФ, в правовом регулировании нет обязанности детей обеспечивать безусловную возможность проживания родителям в своем жилом помещении. КС РФ отметил, что для целей оценки жилищных правоотношений надо учитывать, что родители считаются членами семьи своего совершеннолетнего ребенка — собственника жилого помещения, если они проживают в этом помещении.
Таким образом, оспариваемая норма признана не противоречащей Конституции РФ, поскольку не препятствует исключению из состава семьи сотрудника органов внутренних дел РФ его совершеннолетних детей в возрасте до 23 лет, обучающихся очно и владеющих на праве собственности жилыми помещениями (в частности, самостоятельно ими приобретенными) и проживающими отдельно от родителей, обеспечивающих себя средствами к существованию.
Правоприменительные решения по делу заявителя подлежат пересмотру.
Постановление КС РФ № 57-П/2026
Михаил Телехов
