МОСКВА, 14 окт — РАПСИ. Предложенные Казахстаном инициативы по развитию промышленной кооперации, транспортной интеграции и технологического сотрудничества могут способствовать углублению экономических связей между странами СНГ, считает политолог, эксперт в сфере международных отношений Мурад Шамилов.
По словам Шамилова, в условиях изменения международных торговых связей и транспортных маршрутов государствам Содружества необходимо переходить от преимущественно торгового взаимодействия к совместным производствам, согласованию экономических подходов и развитию новых технологий.
Стратегия развития СНГ
На саммите СНГ в Туркменистане президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев предложил разработать Стратегию развития Содружества до 2035 года, которая объединит экономику, энергетику, инфраструктуру, высокие технологии и человеческий капитал.
Как отметил Шамилов, инициатива отражает необходимость пересмотра подходов к региональному сотрудничеству в условиях перестройки международных торговых связей, усиления технологической конкуренции и изменения транспортных маршрутов.
Действующая Концепция развития СНГ была утверждена в 2007 году. Несмотря на последующие обновления, отраслевые программы не всегда согласованы между собой. Новая стратегия призвана объединить их в единую систему, обеспечив последовательность действий государств Содружества.
Для Казахстана такой подход особенно важен, поскольку страна находится на пересечении крупных евразийских рынков. Однако, по мнению эксперта, географическое положение само по себе не гарантирует экономических преимуществ. Для их реализации необходимы предсказуемые правила торговли, согласованные технические стандарты, эффективная логистика и благоприятные условия для долгосрочных инвестиций.
При этом предложенная стратегия не предполагает создания дополнительных наднациональных структур. Ее задача заключается в согласовании взаимовыгодных решений при сохранении национальных интересов каждого государства.
Шамилов считает, что особое значение будут иметь конкретные измеримые цели, устранение барьеров для бизнеса и регулярная оценка эффективности принимаемых решений. Это позволит определить, какие механизмы действительно работают и требуют дальнейшего развития.
Таким образом, инициатива может стать основой более согласованной экономической повестки в Евразии. Ее практическая эффективность будет зависеть от готовности государств подкреплять договоренности финансированием, совместными проектами и политической волей.
От торговли к совместным производствам
Одним из ключевых направлений инициатив Казахстана является промышленная кооперация. На страны СНГ приходится более четверти внешнего товарооборота Казахстана. В 2025 году объем торговли с государствами Содружества составил около 40 миллиардов долларов.
Значительный потенциал существует и в сотрудничестве с отдельными партнерами. Так, портфель промышленных проектов с участием России включает 178 проектов и инициатив общей стоимостью 61 миллиард долларов, из которых 124 уже реализованы. Казахстан также развивает промышленную кооперацию с Узбекистаном и другими государствами региона.
По оценке Шамилова, дальнейшее увеличение торговли не всегда означает качественное развитие экономики. Для повышения производительности, создания квалифицированных рабочих мест и формирования собственных технологических компетенций необходимо развивать перерабатывающие производства и выпуск готовой продукции.
В этой связи Токаев предложил сформировать Портфель флагманских индустриально-технологических проектов СНГ на 2027–2030 годы. Инициатива предполагает переход от преимущественно торговых отношений к более глубокой промышленной кооперации, при которой предприятия разных стран участвуют в единой производственной цепочке.
Казахстан может предоставлять сырьевую базу, инфраструктуру и производственные площадки, а партнеры — технологии, инженерные решения и комплектующие.
Среди перспективных направлений эксперт назвал машиностроение, переработку сырья, химическую промышленность и промышленную автоматизацию.
Дополнительные возможности для размещения совместных предприятий могут создать приграничные индустриально-торговые центры с Россией, Узбекистаном и Кыргызстаном. Они способны стать площадками для организации перерабатывающих производств и логистических комплексов.
При этом эффективность проектов следует оценивать не только по объему инвестиций, но и по количеству созданных рабочих мест, доле местного содержания, экспорту готовой продукции, внедрению технологий и участию казахстанского малого и среднего бизнеса.
Для реализации инициативы также необходимо привлекать институты развития, финансовые организации и частный бизнес, обеспечивая понятные механизмы отбора и сопровождения совместных проектов.
Если предложенный портфель станет системой действующих производств, а не просто перечнем инвестиционных намерений, он сможет способствовать диверсификации казахстанской экономики и укреплению ее технологического потенциала, считает Шамилов.
Транспортная интеграция
Еще одним приоритетом регионального сотрудничества остается развитие международных транспортных маршрутов. На Консультативной встрече глав государств Центральной Азии и Азербайджана Токаев отметил растущую востребованность Среднего коридора, одновременно подчеркнув актуальность маршрута Север — Юг в сотрудничестве с Россией. На саммите СНГ президент Казахстана также обозначил важность сопряжения евразийских транспортных артерий.
По словам Шамилова, транспортная повестка имеет для Казахстана долгосрочное геоэкономическое значение. Конкурентоспособность государства определяется не только объемом производства, но и способностью обеспечивать эффективное перемещение товаров между рынками.
Казахстан может связывать крупнейшие экономические центры Евразии, однако для реализации этого преимущества недостаточно строить дороги. Необходима согласованная система, объединяющая инфраструктуру, пограничные процедуры, цифровые решения и логистические сервисы.
Среди обозначенных Токаевым проектов — строительство Арало-Каспийской магистрали протяженностью свыше 1,5 тысячи километров. Согласно приведенным оценкам, ее ввод позволит сократить маршрут из Китая в Европу примерно на тысячу километров.
Отдельное значение эксперт придает сохранению сотрудничества с Россией при развитии альтернативных транспортных направлений. По его оценке, растущая востребованность Среднего коридора не означает отказа Казахстана от маршрута Север — Юг. Напротив, Астана стремится использовать преимущества каждого из направлений с учетом собственных экономических интересов и возможностей их взаимодополнения.
Шамилов рассматривает такой подход как отражение прагматичного характера казахстанской дипломатии. Развитие новых маршрутов, по его мнению, может сочетаться с сохранением сложившегося партнерства с Россией.
Важную роль в повышении эффективности перевозок играет цифровизация. Казахстан уже внедрил электронный обмен разрешительными документами с Узбекистаном и Кыргызстаном, а аналогичная работа ведется с Россией и Беларусью. В мае 2026 года совместно с российской стороной были запущены первые трансграничные грузовые перевозки с использованием беспилотного транспорта.
Объявление 2029 года Годом транспортной связанности СНГ создает дополнительные возможности для устранения задержек на границах, согласования цифровых систем и совершенствования взаимодействия транспортных операторов.
При этом международные маршруты конкурируют между собой не только по протяженности. Значение имеют стоимость доставки, ее предсказуемость и скорость прохождения границ. Поэтому Казахстану важно продолжать развитие портов Актау и Курык, железнодорожных узлов и логистических центров, повышать пропускную способность пограничных переходов и согласовывать тарифную политику с партнерами.
Главная задача, по мнению эксперта, заключается в превращении транзитного положения страны в устойчивый источник экономического дохода. В таком случае транспортная инфраструктура сможет стать одним из факторов более широкой экономической модернизации.
Сотрудничество в сфере искусственного интеллекта
Технологическое взаимодействие Казахстан предлагает расширять в том числе в сфере искусственного интеллекта. Токаев выступил с инициативой создать механизм обмена опытом между государствами СНГ и провести в Астане специализированный форум Содружества в первом квартале 2027 года.
Шамилов отметил, что искусственный интеллект уже выходит за рамки IT-индустрии и влияет на промышленность, государственное управление, медицину, образование и транспорт.
При этом государства СНГ находятся на разных этапах цифровой трансформации. У них различаются технологические возможности, нормативная база, доступ к вычислительным ресурсам и уровень подготовки специалистов. Поэтому обмен опытом в области стратегий развития ИИ, законодательства и государственной поддержки может принести практическую пользу.
Проведение форума в Астане открывает Казахстану возможность укрепить роль столицы как одного из центров технологического диалога в Евразии.
Среди перспективных направлений сотрудничества эксперт назвал совместные научные исследования, обмен научными кадрами, взаимодействие университетов и технологических компаний, а также подготовку специалистов по машинному обучению и анализу данных. Отдельный интерес представляет разработка решений на основе искусственного интеллекта для сельского хозяйства, энергетики, логистики и государственного управления.
Не менее важными остаются вопросы защиты персональных данных, совершенствования законодательства и ответственного использования новых технологий.
По оценке Шамилова, такое сотрудничество позволит Казахстану расширять взаимодействие с зарубежными научными центрами, привлекать технологические компании и инвесторов, а также поддерживать отечественные стартапы.
При этом форум должен стать началом системной работы, которая продолжится после завершения мероприятия. Это позволит придать инициативе долгосрочное значение и включить ее в более широкую стратегию технологической модернизации региона.
Гуманитарные связи и человеческий капитал
Наряду с экономическими и технологическими вопросами на саммите СНГ обсуждалось развитие гуманитарного сотрудничества. По инициативе Казахстана принято Заявление о развитии культурного сотрудничества, а Токаев предложил создать «Золотой библиотечный фонд СНГ». Кроме того, 2028 год объявлен Годом социального развития и качества жизни.
Как отметил Шамилов, гуманитарная составляющая не менее значима, чем экономическая и технологическая повестка. Устойчивость международного сотрудничества во многом зависит от взаимного доверия, знания истории друг друга и развития образовательных связей.
Проект «Золотой библиотечный фонд СНГ» предполагает включение выдающихся литературных произведений народов Содружества, их профессиональные переводы и создание общедоступной цифровой библиотеки. Эта инициатива также актуальна в контексте продвигаемой в Казахстане идеи читающей нации.
Литература позволяет знакомиться с историческим опытом, ценностями и мировоззрением других народов через человеческие судьбы и культурные образы. В условиях распространения коротких цифровых форматов важно поддерживать интерес молодежи к вдумчивому чтению, качественному образованию и самостоятельному мышлению.
При реализации проекта принципиальное значение будут иметь равноправное представление литературных традиций всех государств СНГ, качество переводов и уважение к языковому многообразию. По мнению эксперта, укреплению доверия способствует взаимное знакомство с культурами, а не их унификация.
Объявление 2028 года Годом социального развития и качества жизни расширяет возможности сотрудничества в образовании, здравоохранении, социальной поддержке и подготовке кадров. Для Казахстана это дополнительная возможность обмениваться эффективными практиками и развивать совместные проекты.
Человеческий капитал объединяет все перечисленные инициативы: промышленности необходимы инженеры, цифровой экономике — подготовленные специалисты, а транспортной отрасли — современные управленческие компетенции. Поэтому инвестиции в образование, культуру и качество жизни имеют непосредственное отношение к экономической конкурентоспособности государств.
В конечном счете, гуманитарное направление позволяет Казахстану укреплять региональное сотрудничество через знания, культуру и человеческие связи. Астана может стать площадкой взаимодействия не только правительств и бизнеса, но и университетов, научных сообществ, библиотек и молодежных организаций.
