МОСКВА, 2 июн - РАПСИ. Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ предлагает ввести единый стандарт по обезличиванию персональных данных, хранящихся как у госорганов, так и у других операторов, передает корреспондент РАПСИ с конференции Цифровая индустрия промышленной России (ЦИПР-2023).
«Первый этап (защиты данных - прим. ред.) — расширение полномочий Роскомнадзора по утверждению требований и методов по обезличиванию персональных данных. Госорганы используют их уже давно, но на всех операторов они не распространяются. Соответствующие полномочия мы внесли в законопроект, который уже прошел первое чтение в Госдуме — мы надеемся, что в эту весеннюю сессию он будет принят окончательно», — заявила заместитель директора департамента обеспечения кибербезопасности Минцифры РФ Айсалу Бадягина.
В ведомстве считают, что важен баланс при передаче больших и персональных данных: их распространение принесёт больший прогресс обществу, но они должны быть строжайшим образом защищены. От полностью свободного оборота даже обезличенных данных эксперты отказались — не существует максимальной защиты, которая бы их уберегла от злоумышленников во всех возможных случаев.
«Возможность доступа к обезличенным наборам данных в рамках государственно-информационной системы будет доступна в режиме «закрытого контура». Из нашего ГИСа — данные никуда уходить не могут. Грубо говоря, в противном случае, если оператор возьмет базу данных, которая лежит в интернете, — он сможет легко скомпилировать её с имеющейся и получить данные», — указала Бадягина.
Свобода оборота
Министерством планируется апробация новых методов обезличивания данных, которые придется постоянно совершенствовать, уточнила Бадягина.
«После того, как мы проработаем эти треки. Если исключим все риски, которые есть, то возможно приступим к регулированию оборота обезличенных данных. Но все это будет только после того, как мы действительно убедимся, что риски будут исключены», — указала спикер.
С доводом о необходимости «закрытого контура» согласился и замруководитель Роскомнадзора - ведущий сессии «Риски и угрозы больших данных. Применяемые технологии в сфере больших данных» Милош Вагнер.
Он считает, что государству необходимо точно знать, кто получает доступ к обезличенным данным, что он собирается с ними делать и чтобы была исключена передача этих данных за пределы так называемой «белой комнаты».
Вагнер привел личный пример: когда он в браузере поинтересовался лишь стоимостью показавшегося интересным автомобиля, — на следующий день ему стали названивать автомобильные дилеры, хотя он не планировал ни общаться с ними, ни совершать покупки. «Все это довольно неприятно», - поделился представитель Роскомнадзора.
Также он отметил, что термин «большие данные» юридически еще не закреплен, но феномен этот уже существует и необходимо понять, как на него реагировать.
«Должна соблюдаться конфиденциальность обезличенных данных. Персональные данные не должны вступать в гражданский оборот, быть объектом купли-продажи. Человек не должен выступать пострадавшей стороной в этой ситуации, потому что доказать принадлежность обезличенных данных тебе - это еще сложнее, чем прямых персональных данных. Нельзя допускать такого рода несправедливости и поставить человека в зависимое положение», - указал Вагнер.
Авторство продуктов ИИ
Эксперты ЦИПР-2023 также в пятницу обсудили вопросы о применении авторского права в отношении объектов, создаваемых искусственным интеллектом. Они сошлись во мнении, что данный шаг назрел и необходим, но юристам необходимо выбрать правильный путь из предлагаемых научным сообществом.
Директор научно-образовательного центра интеллектуальной собственности и цифровой экономики Digital IP Екатерина Чуковская указала, что рынок уже нуждается в применении норм авторского права, поскольку продуктов, созданных с использованием систем искусственного интеллекта, достаточно много.
«Мы находимся сейчас в такой ситуации, когда нужно искать. Есть три модели на выбор. Первая — права на произведение, созданное с помощью ИИ, принадлежат человеку, который побудил его к работе (пользователю − прим. ред.). Вторая модель — права должны принадлежать разработчику алгоритма. Третья — права должны принадлежать владельцу технических мощностей, которые использует искусственный интеллект», — уточнила Чуковская на сессии «Нейросети творящие. Открытый вопрос авторства».
Роботу стороной не стать
Базисом теоретической части обсуждения об авторских правах на продукты ИИ является факт того, что робот никогда не станет стороной правоотношений, считает председатель правления фонда «Сколково» Игорь Дроздов.
«Есть консенсусное мнение, что субъектом права искусственный интеллект быть не может и права ему принадлежать тоже не могут… Даже в случае, например, если проектируемый по плану робота дом вдруг рухнет — виноват будет проектировщик и эксперт, проверявшие инженерные документы», — указал Дроздов.
При этом эксперт считает, что для поддержания статуса-кво во взаимоотношениях с ИИ стоит ввести маркировку книг и других произведений, созданных искусственным интеллектом: так людям станет понятнее творчество перед ними или результат действий алгоритмов.
Такая проблема может возникнуть уже в ближайшее время: эксперты рассказывают о сотнях книг и тысячах визуальных произведений за авторством ИИ, продающихся в интернете. Пользователь должен понимать — платит ли он за «озарение» творца или за компиляцию робота.
Цифровые атташе
Расширение спроса на российские IT-решения также волновали экспертов сессии «Уход западных ИТ-платформ как драйвер развития бизнеса» ЦИПР-2023. Директор АНО «Центр глобальной ИТ-кооперации» Вадим Глущенко отметил важность второго пакета мер поддержки российской отрасли, где, в частности, предусматривается создание службы цифровых атташе, задачей которой является повышение спроса на российские IT-разработки в зарубежных странах.
«Предполагается, что такие службы будут созданы при торговых представительствах России в 26 странах. В основном это страны так называемого глобального юга. Уже в 6 странах такие цифровые атташе назначены, в том числе в Китае, Аргентине, Малайзии, Вьетнаме, ЮАР... Наш центр тоже принимал участие в подготовке цифровых атташе. Мы проводим мастер-классы для всех тех, кто заинтересован в выводе своего проекта или бизнеса на рынки азиатских стран. Особенностью нашего проекта является то, что в нем участвуют эксперты, которые знают и рынок зарубежной страны и его потребителей изнутри», — сказал Глущенко.
Он также заявил о популярности среди российского экспертного сообщества идеи создания устойчивого цифрового диалога — первого в истории свода правил поведения в онлайн-пространстве.
«Устойчивый цифровой диалог мог бы строиться по таким основным направлениям как защита цифрового суверенитета (в том числе совместная борьба против киберпреступлений и хакерских атак), снижение зависимости от западных цифровых технологий и решений, продвижение традиционных ценностей в цифровой среде... борьба с деструктивным контентом, налаживание цифрового госуправления, защита прав простых пользователей», — уточнил эксперт.
