МОСКВА, 14 сен - РАПСИ. Вопрос о применении взысканий к заключенным, в том числе водворения в карцер, должен решаться в специальном порядке, когда отбывающий наказание смог бы воспользоваться правом пригласить адвоката, сказано в законопроекте, подготовленном членами Независимого экспертно-правового совета (НЭПС).

В среду в Независимом пресс-центре прошли первые публичные слушания законопроекта "О совершенствовании порядка применения взысканий к находящимся в местах принудительного содержания подозреваемым, обвиняемым, осужденным".

По словам одного из его авторов профессора Сергея Пашина, заключенный, которому грозит взыскание, должен иметь право доказать свою невиновность - выступить в свою защиту, пригласить свидетелей и воспользоваться услугами адвоката.

"Для этого мы предлагаем внести поправки в действующее законодательство, чтобы вопрос о применении взысканий к лицам, отбывающим наказания, решался в рамках квазисудебного процесса", - сказал Пашин.

Он пояснил, что необходимость в данных поправках возникла в связи с удручающей ситуацией с рассмотрением ходатайств об условно-досрочном освобождении.

"В 2010 году более чем из 200 тысяч ходатайств об УДО было удовлетворенно чуть более половины", - отметил Пашин, добавив, что, как правило, суды отказывают в УДО из-за того, что заключенный имеет взыскания за нарушения внутреннего режима колонии, например, за опоздание на построение или неправильное ношение тюремной робы.

"При этом родственники таких граждан жалуются нам, что эти взыскания они получили за несколько дней до рассмотрения УДО, после того, как отказались оказать материальную помощь администрации колонии", - добавил Пашин.

Председатель правления НЭПС Мара Полякова заявила журналистам, что надеется к 14 октября этого года успеть доработать законопроект, чтобы передать его руководству России.