МОСКВА, 26 мая - РАПСИ. Следственный комитет и Общественная палата планируют до конца мая внести в Госдуму законопроект о защите прав жертв преступлений, доработка которого уже практически завершена, сообщила член ОП, глава правозащитного движения "Сопротивление" Ольга Костина.
"На днях заканчивается доработка законопроекта о защите жертв преступлений. Его разрабатывал Следственный комитет России совместно с Общественной палатой и нашим движением. Сегодня мы получили на него поправки и замечания, до конца мая поправки учтем и внесем его в Госдуму", - сказала Костина журналистам после открытия 25-й ежегодной конференции Европейской ассоциации поддержки потерпевших член ОП.
Она также отметила, что, возможно, парламентарии не успеют рассмотреть в первом чтении этот законопроект в весеннюю сессию, однако "первый шаг, главный шаг мы сделали".
Костина также добавила, что в рамках реформы правоохранительной системы России очень важно вернуть доверие граждан к суду, что невозможно будет сделать без внимания к жертвам преступлений.
"Российское правосудие должно быть не только карательным, оно должно еще и исправлять ситуацию", - добавила она.
Выступая на конференции, глава Совета при президенте РФ по развитию институтов гражданского общества и правам человека Михаил Федотов отметил важность того, что 25-я юбилейная конференция проходит именно в Москве, и зачитал присутствующим приветствие главы государства.
"Вам предстоит обсудить вопросы совершенствования системы защиты жертв преступлений, обменяться мнениями о европейском и мировом пути в области реабилитации потерпевших, возможности использования его в нашей стране. Убежден, что предложения, выработанные в ходе встречи, будут способствовать укреплению международного сотрудничества в противодействии преступности, защите прав и законных интересов граждан", - говорится в приветствии Медведева.
Костина пояснила РИА Новости, что законопроект о защите жертв преступлений состоит из двух блоков. Первый, поправки в Уголовный кодекс, которые обеспечивают статус потерпевшего, его право на учет мнения при вынесении приговора или при рассмотрении вопроса об условно досрочном освобождении. Второй блок - это создание Национального компенсационного фонда.
"Это государственный фонд, который формируется из компенсационного имущества, нажитого преступным путем, а также за счет штрафов. Реальность сбора такого фонда очевидна. При известном напоре государства такой фонд сформировать можно", - отметила она.
По словам правозащитницы, эти компенсации в первую очередь касаются потерпевших и жертв тяжких преступлений, а также несовершеннолетних детей, потерявших одного из родителей в результате преступления. Также Костина отметила, что помощь должна оказываться конфиденциально.
"У нас более 10 миллионов потерпевших в стране в год. Это люди, которыми никто не занимается, про которых забывают, а им надо помогать", - сказала Костина.
Она также в ходе открытия конференции зачитала приветственную телеграмму премьер-министра России Владимира Путина, в которой он отметил важность конференции.
"Важно, чтобы сотрудничество Ассоциации и многочисленных волонтеров оперативно и в большой степени профессионально защищало комплекс востребованных задач, имея в виду правовую, информационную и медицинскую поддержку потерпевших... Россия не только присоединилась к Европейской ассоциации поддержки потерпевших, но и принимает самое деятельное участие в работе. Убежден, что в ходе конференции состоится конструктивный и заинтересованный обмен мнениями", - говорится в телеграмме.
В свою очередь глава совета по развитию институтов гражданского общества и правам человека Михаил Федотов отметил, что в России в последнее время очень много делается в области гуманизации уголовно-процессуального законодательства.
"Эта гуманизация, безусловно, должна затронуть не только процессуальные механизмы, но и обязательно узаконить механизмы защиты интересов жертв", - сказал Федотов на открытии конференции.
При этом он отметил, что в последнее время с развитием интернета все чаще появляются жертвы кибер-преступников.
"Еще 20 лет назад никто не говорил о преступлениях в интернете, а сегодня - это реальная угроза. Сегодня на саммите "большой восьмерки" президент России Дмитрий Медведев вместе с главами других государств будет обсуждать вопросы развития интернета и вопросы противодействия тем вызовам, которые связаны с преступлениями в интернете. Это наводит нас на мысль, что этот вопрос должен быть затронут в дискуссии о защите жертв преступлений", - сказал Федотов.
В феврале старший референт Следственного комитета РФ Анастасия Подноскова заявляла, что в РФ планируется создать Национальный компенсационный фонд, из которого будут выплачиваться средства жертвам преступлений. Она пояснила тогда, что пункт о создании Национального компенсационного фонда содержится в законопроекте "О защите прав потерпевших в России", который разрабатывался СК совместно с общественными правозащитными организациями. С помощью Фонда государство могло бы компенсировать вред, причинный потерпевшему преступлением, сказала Подноскова. То есть, в отличие от существующего на сегодняшний день механизма, когда возмещение вреда возложено на преступника, но при этом у него нет порой возможности, а порой и желания этот вред возмещать, отметила старший референт СК.
По ее словам, финансирование фонда предусмотрено за счет средств федерального бюджета, за счет конфискованных денежных средств, полученных преступным путем, за счет штрафов и реализации конфискованного имущества должников.
В законопроекте предлагаются потерпевшему гарантии права на оказание ему квалифицированной юридической помощи и в предусмотренном законодательством случае - помощи бесплатной.
Она также отметила, что целый раздел законопроекта посвящен защите и гарантиям прав несовершеннолетних потерпевших. В отношении их предусмотрено оказание квалифицированной юридической бесплатной помощи, если они - потерпевшие от насильственных преступлений.
Также в документе прописана необходимость обеспечения участия специалиста педагогической психологии, чтобы обеспечить правильных подход со стороны следователей, дознавателей к несовершеннолетнему, чтобы у следователя была возможность в щадящем режиме проводить следственные действия с потерпевшим-несовершеннолетним, не причиняя ему вреда.
