МОСКВА, 4 мар — РАПСИ. Совет при президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека (СПЧ) обратился к председателю Государственной думы Вячеславу Володину и заместителю председателя правительства РФ Татьяне Голиковой с просьбой не допустить концептуальных изменений проекта федерального закона об опеке инвалидов, сообщает пресс-служба органа.
Ранее законопроект "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях повышения гарантий реализации прав и свобод недееспособных и не полностью дееспособных граждан" был ранее одобрен правозащитниками, члены Совета просят принять его как можно скорее в неизменном виде.
"Дело в том, что в Совет поступили обращения родителей инвалидов, Всероссийской организации родителей детей-инвалидов и инвалидов старше 18 лет, а также ряд социально ориентированных некоммерческих организаций, обеспокоенных попытками в ходе доработки указанного законопроекта изъять из него идеи, которые касаются опеки и попечительства в отношении лиц, признанных недееспособными или ограниченных в дееспособности. Речь идет о том, чтобы отозвать законопроект, направленный на введение распределенной опеки, отказаться от гуманизации системы оказания психиатрической помощи и вернуться к старой концепции содержания лиц в психоневрологических интернатах, в которой человек рассматривается исключительно как объект социальной заботы, а не как субъект, права которого должны быть защищены, и произвол в отношении которого должен быть полностью исключен. Отказ от идей распределенной опеки — это попытка "спрятать" то, что там происходит, от общественного контроля, родственников и друзей недееспособных лиц. Предложения увеличить число медсестер, сиделок и массажистов в таких заведениях правильны сами по себе, но не могут заменить ключевую идею законопроекта о том, что государственное учреждение не должно быть единственным опекуном недееспособных граждан, поскольку в случае нарушения прав подопечного со стороны учреждения у этого подопечного не остается ни малейшей надежды на защиту и восстановление своих прав и законных интересов", — следует из сообщения СПЧ.
СПЧ считает, что законопроект, который был поддержан постоянной комиссией по социальным правам на специальном заседании с участием экспертов и представителей НКО в 2017 году, имеет огромное социальное значение для защиты прав лиц с психическими расстройствами.
"Мы поддерживаем расширение применения совместной опеки, осуществляемой как физическими лицами, так и некоммерческими организациями, при условии назначения хотя бы одного из таких лиц основным опекуном (попечителем) со всеми правами и обязанностями опекуна (попечителя) — это лежит в русле провозглашенного президентом России курса на повышение роли социально ориентированных НКО в социальной сфере. Совет убежден, что при современном развитии гражданского общества в России обязанности по опеке и попечительству могут выполняться не только существующими интернатами, но и НКО, к которым будут предъявляться специальные требования", — говорится на сайте консультативного органа.
Как напоминают в СПЧ, законопроект был концептуально поддержан тремя консультативными органами при президенте России: Советом по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства, Советом по взаимодействию с религиозными организациями и Советом по развитию гражданского общества и правам человека (2018). Скорейшие доработка и принятие законопроекта вошли в перечень поручений президента от 23 августа 2017 года.
"Принятие законопроекта будет способствовать исполнению Российской Федерацией обязательств, вытекающих из Конвенции ООН о правах инвалидов. В этой связи Совет просит Вячеслава Володина и Татьяну Голикову оказать содействие в скорейшем принятии упомянутого законопроекта в концептуально неизменном виде", — заключает пресс-служба органа.
