С мая многодетные семьи смогут сохранить право на единое пособие при незначительном превышении прожиточного минимума. Обновляются тарифы Системы быстрых платежей. Вступает в силу запрет на вывоз золота в слитках весом более 100 граммов. Меняется порядок кассационного обжалования решений мировых судей, вводятся штрафы за продажу немаркированного табака. Участники дел об административных правонарушениях получают право копировать материалы. Об этих и других изменениях читайте в обзоре РАПСИ.
Единое пособие для многодетных семей
С 22 мая семьи с тремя и более детьми сохраняют право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребёнка, даже если среднедушевой доход семьи незначительно превышает прожиточный минимум. Нормы закона от 20 февраля 2026 года № 29-ФЗ допускают превышение не более чем на 10%. В таком случае пособие назначается в размере 50% регионального прожиточного минимума на ребенка.
Ранее даже минимальное превышение порога лишало многодетную семью права на выплату. Решения об отказе в назначении пособия, вынесенные с 1 января по 22 мая 2026 года исключительно из-за превышения дохода, подлежат пересмотру в беззаявительном порядке. Действие закона распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2026 года.
Тарифы Системы быстрых платежей
С 1 мая вводятся обновленные тарифы на услуги Банка России в Системе быстрых платежей (СБП). Переводы между физическими лицами, в том числе в свою пользу, остаются бесплатными. Нулевой тариф также сохраняется при государственных платежах и переводах физических лиц на Единый казначейский счет.
Комиссия устанавливается для переводов с участием бизнеса — от физических лиц к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и самозанятым, а также в обратном направлении и между самими компаниями. Размер комиссии составляет от пяти копеек до трех рублей за операцию в зависимости от суммы. Отдельно установлен фиксированный тариф в шесть рублей за трансграничный перевод между физическими лицами через СБП.
Пенсии и выплаты
С 1 мая пенсионеры, которым в апреле исполнилось 80 лет, и граждане, которым в апреле установлена первая группа инвалидности, начнут получать фиксированную выплату к страховой пенсии в удвоенном размере — 19 169,38 рубля. Перерасчёт производится автоматически, подавать заявление не требуется.
Кроме того, к 9 Мая участники и инвалиды Великой Отечественной войны получат ежегодную разовую выплату в размере 10 тысяч рублей. Выплата осуществляется на основании указа президента РФ от 24 апреля 2019 года № 186 и перечисляется в беззаявительном порядке вместе с пенсией. В 2026 году средства начали поступать с 3 апреля. В ряде регионов к федеральной сумме могут добавляться дополнительные региональные выплаты.
Реформа кассационного обжалования
С 10 мая меняется порядок пересмотра вступивших в законную силу судебных актов мировых судей и апелляционных решений районных судов. Нормы федерального конституционного закона от 9 апреля 2026 года № 1-ФКЗ и сопутствующих федеральных законов № 78-ФЗ, № 79-ФЗ, № 80-ФЗ от той же даты наделяют президиумы верховных судов республик, краевых, областных и равных им судов полномочиями по рассмотрению кассационных жалоб на такие судебные акты.
Изменения затрагивают гражданское, административное, уголовное судопроизводство и производство по делам об административных правонарушениях. Соответствующие поправки внесены в Гражданский процессуальный кодекс, Уголовно-процессуальный кодекс, Кодекс административного судопроизводства и Кодекс об административных правонарушениях.
Одновременно в рамках административного судопроизводства определён порядок пересмотра судебных актов в порядке надзора по представлению Председателя Верховного суда РФ или его заместителя. Жалоба или представление прокурора могут быть поданы в течение шести месяцев со дня вступления обжалуемых актов в законную силу.
Копии материалов дел о правонарушениях
В мае ожидается вступление в силу поправок в Кодекс об административных правонарушениях, закрепляющих за участниками производства по делам об административных правонарушениях право делать выписки и снимать копии с материалов дела, в том числе с помощью технических средств.
Изменения вносятся в статьи 25.1, 25.2 и 25.5 КоАП. Право на выписки и копии получают лица, в отношении которых ведётся производство, потерпевшие, а также их защитники и представители. Отдельно оговаривается право на ознакомление с аудио- и видеозаписями по делу.
До сих пор КоАП предоставлял участникам производства лишь право на ознакомление с материалами дела. Аналогичное право на выписки и копии уже предусмотрено в Гражданском процессуальном, Арбитражном процессуальном, Уголовно-процессуальном кодексах и Кодексе административного судопроизводства.
Списание безнадежной налоговой задолженности
С 1 мая некоторые суммы налоговой задолженности физических лиц признаются безнадёжными к взысканию и подлежат списанию. Нормы закона от 31 июля 2025 года № 287-ФЗ предусматривают списание задолженности, если по состоянию на 1 мая 2026 года она не превышает 500 рублей в совокупности. Для задолженности, не учитываемой в составе совокупной обязанности, установлен повышенный порог — 10 тысяч рублей.
Речь идет о долгах, по которым налоговый орган обратился в суд до 1 ноября 2025 года и на эту дату не получил вступившего в силу судебного акта, а также о задолженности, по которой заявление о взыскании не было направлено до указанной даты.
Одновременно обновляется порядок списания безнадёжной задолженности в целом. С 1 мая в него включено новое основание: списание долгов по региональным и местным налогам, признанных безнадежными на основании законов субъектов РФ или муниципальных актов. Вводится обновлённая форма решения о списании.
Запрет на вывоз золота в слитках
С 1 мая вступает в силу указ президента РФ от 25 марта 2026 года № 193, запрещающий вывоз из России аффинированного золота в слитках общим весом более 100 граммов. Ограничение распространяется на физических лиц, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
Исключения предусмотрены для вывоза в государства — члены Евразийского экономического союза (ЕАЭС) через воздушные пункты пропуска в международных аэропортах Внуково, Домодедово, Шереметьево и Кневичи (Владивосток) при наличии разрешения Федеральной пробирной палаты. Физические лица также вправе вывезти золото в страны, не входящие в ЕАЭС, через те же аэропорты и при том же условии. Ограничения не распространяются на кредитные организации.
Снятие с регистрационного учета при фиктивной прописке
С 1 мая вступает в силу закон от 30 января 2026 года № 16-ФЗ, формализующий процедуру снятия граждан с регистрационного учёта при выявлении фиктивной регистрации. Поправка в статью 5 закона о свободе передвижения закрепляет, что снятие с учёта происходит на основании решения органа регистрационного учёта, принятого в порядке, установленном МВД.
На основании этой нормы подготовлен приказ МВД, определяющий детальную процедуру. Решение о снятии принимают руководители территориальных органов МВД в течение пяти рабочих дней. Основанием служат исключительно процессуальные документы — вступивший в силу приговор суда, постановление следователя или дознавателя, постановление по делу об административном правонарушении. Жалобы соседей или факт длительного отсутствия жильца сами по себе основанием не являются.
Фиктивной признается регистрация на основании заведомо ложных сведений, без намерения проживать в помещении или без согласия собственника. Нововведение не предполагает массового аннулирования регистрации — речь идёт только о случаях, когда фиктивность уже установлена правоохранительными органами. Собственники жилья получат более чёткий административный механизм борьбы с так называемыми «резиновыми» квартирами.
Безвизовый режим с Саудовской Аравией
С 11 мая вступает в силу соглашение между правительствами России и Саудовской Аравии о взаимной отмене визовых требований. Российские граждане смогут въезжать на территорию королевства и находиться там без визы непрерывно или суммарно до 90 дней в течение календарного года.
Безвизовый режим распространяется на частные, туристические и деловые поездки. Для трудовой деятельности, получения образования, постоянного проживания, а также для совершения хаджа или умры в период хаджа по-прежнему необходимо получать визу. Соглашение подписано 1 декабря 2025 года в Эр-Рияде.
Маркировка гаджетов и тортов
С 1 мая система обязательной маркировки распространяется на три новые категории товаров. Производители и импортёры обязаны наносить средства идентификации на продукцию и передавать сведения в Систему «Честный знак».
В сегменте радиоэлектроники под маркировку подпадают розетки, выключатели, светильники, лампы, смартфоны, ноутбуки, планшеты, печатные платы и распределительные щитки. Среди строительных материалов — цемент, гипсокартон, гипсовые плиты, сухие смеси и герметики в потребительской упаковке. Также расширяется перечень кондитерских изделий, подлежащих маркировке, — в него включены круассаны, рулеты, торты и пирожные. Продукция со сроком хранения до пяти суток от маркировки освобождена.
Товары, введённые в оборот до 1 мая, разрешено реализовывать без перемаркировки до истечения срока годности. Одновременно для пищевых растительных масел и масложировой продукции вводится запрет розничной продажи на основании данных Системы «Честный знак» в режиме реального времени.
Помимо этого, в мае вступают в силу поправки в КоАП, устанавливающие административную ответственность за продажу табачной и никотинсодержащей продукции, подлежащей обязательной маркировке, если система мониторинга содержит информацию о запрете ее реализации.
Критерии качества биологически активных добавок
С 1 мая вступает в силу постановление правительства РФ от 13 апреля 2026 года № 398, устанавливающее критерии качества биологически активных добавок (БАД) к пище и их эффективности.
Для подтверждения качества БАД должна одновременно отвечать нескольким требованиям: наличие действующего свидетельства о государственной регистрации, маркировка в Системе «Честный знак», подтверждение соответствия показателям безопасности аккредитованной лабораторией на территории РФ, а также соответствие техническим регламентам ЕАЭС.
Эффективность добавки должна быть подтверждена хотя бы одним из способов: публикацией в научных изданиях, включенных в национальные или международные базы цитирования, наличием сведений в действующих клинических рекомендациях, либо собственными данными производителя о клинических испытаниях.
