В феврале вступает в силу ряд законодательных изменений в социальной сфере, потребительском рынке и системе госуправления: индексация более 40 социальных выплат, рост маткапитала до 729 тысяч рублей, реформа семейной ипотеки, упрощение процедуры возврата бракованной техники, автоматизация госконтроля через реестр обязательных требований и очередной этап внедрения цифровых паспортов. Об этих и других изменениях читайте в обзоре РАПСИ.

Возврат бракованных товаров

С 1 февраля меняется порядок расчета компенсации при возврате некачественного технически сложного товара. Покупатель может требовать не просто сумму из старого чека, а актуальную рыночную стоимость аналогичной вещи с учетом ее износа и года выпуска. Если за время использования вещь подорожала, продавец обязан доплатить разницу, чтобы клиент мог купить точно такой же исправный товар по нынешним ценам.

Такой порядок определения разницы в ценах не применяется в случаях, когда продавец умышленно ввел потребителя в заблуждение относительно ключевых характеристик, года выпуска или состояния износа товара. В таком случае применяются общие правила защиты прав потребителей. Это исключает возможность необоснованного снижения суммы выплаты за счет ссылок на износ товара, техническое состояние которого изначально было искажено. 

Штрафы для продавцов

Также с 1 февраля вступают в силу изменения, которые существенно ограничивают финансовые риски бизнеса. Штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя, не подлежит взысканию, если продавец докажет, что не смог исполнить требование по вине самого клиента или из-за добросовестных сбоев в цепочках поставок. Кроме того, неустойка не сможет превышать стоимость самого товара, что прекратит практику многократных переплат по искам.

Изменения также направлены на противодействие злоупотреблениям правом со стороны недобросовестных потребителей. Вводится запрет на уступку прав (цессию) на штрафы и пени сторонним юристам до вынесения судебного решения — такие сделки теперь признаются ничтожными. Дополнительно закон стимулирует досудебное урегулирование через медиацию и дает правительству РФ право вводить особые порядки ремонта и начисления штрафов для отдельных групп товаров. 

Российский Красный Крест 

С 1 февраля вступает в силу закон, который закрепляет за Российским Красным Крестом (РКК) эксклюзивный статус единственного национального общества Красного Креста на территории РФ. Документ меняет правовой статус РКК из рядовой общественной организации в ключевого государственного партнера, обладающего монопольным правом на использование международной символики и защищенного специальными нормами материальной и организационной поддержки.

Закон устанавливает систему взаимодействия с государством: правительство РФ назначает уполномоченные органы для представления интересов страны в деятельности РКК, одновременно гарантируя организации преференции и бюджетную помощь. Членом РКК сможет стать любой россиянин, а также законно находящийся в РФ иностранец.

Пособия

С 1 февраля проиндексируют более 40 социальных выплат на 5,6%, что соответствует уровню фактической инфляции за прошлый год. Повышение коснется пособий по безработице и уходу за ребенком, выплат ветеранам и инвалидам, а также мер поддержки Героев труда. Например, пособие при рождении ребенка увеличится почти до 28,5 тысяч рублей, а ежемесячные выплаты матерям-героиням составят порядка 76,5 тысяч рублей.

Материнский капитал на первого ребенка вырастет до 729 тысяч рублей. Если семья уже оформляла сертификат на первенца, то при рождении второго ребенка она дополнительно получит более 234 тысяч рублей. В случае, когда господдержка ранее не использовалась, сумма на второго ребенка составит сразу 963 тысячи рублей. Индексация затронет и неиспользованные остатки средств по уже выданным сертификатам.

Семейная ипотека

С 1 февраля вступают в силу новые правила программы «Семейная ипотека», согласно которым на одну семью может быть оформлен только один льготный кредит под 6%, а оба супруга обязаны выступать созаемщиками по договору.

Минфин РФ также полностью запретил схему так называемой «донорской» ипотеки, исключив возможность привлечения сторонних созаемщиков с детьми для семей, не подходящих под условия программы по возрасту ребенка. Кроме того, для получения займа теперь требуется совпадение места регистрации родителя и ребенка.

Пенсии

С 1 февраля будет произведен плановый перерасчет отраслевых надбавок к пенсиям членов летных экипажей гражданской авиации и работников угольной промышленности. Размер доплаты корректируется автоматически четыре раза в год исходя из суммы страховых взносов, поступивших от работодателей за предыдущий квартал, а также с учетом индивидуального стажа и заработка пенсионера. Выплаты назначаются беззаявительно на основании данных Социального фонда и реестров отраслевых организаций.

С 1 февраля пенсионеры, которым в январе исполнилось 80 лет или была установлена I группа инвалидности, начнут получать повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии. Данная надбавка формируется за счет удвоения базового размера выплаты: вместо стандартных 9 584 рублей 69 копеек получателям будет назначено 19 169 рублей 38 копеек. Перерасчет производится автоматически. Увеличение фиксированной выплаты осуществляется только по одному из оснований — либо по возрасту, либо по состоянию здоровья, поэтому лицам, уже получающим доплату по инвалидности I группы, повторное повышение при достижении 80 лет не полагается.

Полномочия МИД РФ

С 3 февраля вступают в силу поправки, которые официально закрепляют за МИД России исключительные полномочия по аккредитации иностранных дипломатов, консулов и сотрудников международных организаций. Впервые в российском законодательстве на федеральном уровне прописываются понятия «аккредитация» и «аккредитационный документ», что переводит процедуру легализации официальных представителей в строгую нормативную плоскость.

Нововведения систематизируют учет лиц, обладающих дипломатическим иммунитетом, и упрощают подтверждение их статуса на территории РФ. Теперь выдаваемые МИД документы станут единственным законным основанием, подтверждающим особые привилегии и полномочия должностных лиц иностранных миссий, что исключает правовые неопределенности при их взаимодействии с государственными органами.

Автоматизация госконтроля

С 18 февраля Реестр обязательных требований станет интерактивным инструментом для самостоятельного контроля бизнеса. Появится возможность пройти автоматизированную проверку прямо на портале. По ее итогам предприниматели смогут формировать и направлять в ведомства официальную декларацию соблюдения требований, что позволит подтвердить свою законопослушность дистанционно и снизить административную нагрузку без личных визитов инспекторов.

На сайтах госорганов появятся виджеты для быстрого поиска нужных правил, а данные о разработке новых норм будут опубликованы в открытом доступе. По сути, реестр превращается из пассивного справочника в «умного помощника», который сам формирует персональный список правил для конкретной компании и предоставляет юридически значимый способ доказать их выполнение государству.

Цифровой паспорт

С 27 февраля начинается четвертый этап внедрения «цифрового паспорта». Расширяются возможности электронного паспорта в приложении Госуслуг: теперь его можно предъявлять при посещении офисов сотовых операторов и частных клиник (если вы обращаетесь туда не впервые). Кроме того, упрощается процесс идентификации — граждане получают право самостоятельно загружать актуальные фото в приложение и регистрировать биометрию в системе через смартфон с последующим подтверждением в МФЦ.

Цифровой паспорт остается добровольной альтернативой и не отменяет действие обычного бумажного документа. Использование QR-кода вместо оригинала на четвертом этапе внедрения нацелено на ускорение обслуживания в коммерческом секторе, позволяя подтвердить личность без ношения с собой физического паспорта.

Цифровизация надзора

В конце февраля прекращается практика бумажного документооборота при согласовании графиков устранения нарушений, выявленных в ходе проверок. Бизнес сможет подать ходатайство о заключении соответствующего соглашения с надзорным органом на физическом носителе до 28 февраля включительно.

Данная мера завершает переход госконтроля в «цифру»: после указанного срока взаимодействие сторон будет осуществляться исключительно в электронном формате. Это обязывает предпринимателей заранее подготовить техническую базу и обеспечить наличие актуальных электронных подписей для оперативного урегулирования предписаний через государственные информационные системы.

Подписаться на канал РАПСИ в MAX >>>