Строительство многоквартирного жилого дома в функциональной зоне, которая не предполагает возведение такого объекта, приведет к невозможности обеспечить жителей дома необходимым количеством парковочных мест, безопасных детских площадок, зелеными насаждениями и доступным общественным транспортом, разъясняет Верховный суд (ВС) РФ в изученном РАПСИ определении.
Суть дела
Индивидуальный предприниматель обратился в суд с заявлением о признании незаконным решения Департамента градостроительства, архитектуры и землеустройства города Абакана об отказе в выдаче разрешения на строительство девятиэтажного многоквартирного жилого дома.
Три инстанции удовлетворили требование предпринимателя и обязали ответчика выдать ему разрешение на возведение объекта недвижимости.
Суды указали, что на дату первоначального
обращения предпринимателя в департамент действовали градостроительные нормы, которые не устанавливали требования к минимальному размеру земельного участка для размещения многоквартирных домов.
Позиция ВС
Согласно генплану города Абакана участок, на котором истец планирует осуществить строительство дома, расположен в многофункциональной общественно-деловой зоне, отмечает Верховный суд.
Он уточняет, что в соответствии с Правилами землепользования и застройки в общественно-деловых зонах ни в качестве основного, ни в качестве вспомогательного или условно разрешенного вида использования не предусмотрена «многоэтажная жилая застройка в соответствии с проектом планировки и проектом межевания».
Кроме того, ВС обращает внимание, что утвержденным в 2020 году на основании генплана проектом планировки территории, в границах которой находится земельный участок предпринимателя, не предусмотрено строительство многоэтажных жилых домов.
При этом указанный проект планировки был получен истцом, следовательно, ему на момент направления в департамент заявления было известно о недопустимости испрашиваемого им вида строительства, резюмирует высшая инстанция.
«Возведение девятиэтажного многоквартирного дома на земельном участке, площадь которого является недостаточной для строительства и эксплуатации данного объекта, в функциональной зоне, не предполагающей нахождение такого объекта на соответствующем земельном участке, приведет к невозможности обеспечить жителей дома необходимым количеством парковочных мест, безопасных детских площадок, зелеными насаждениями, доступным общественным транспортом и т.п.», — разъясняет Верховный суд.
На основании изложенного ВС отменил судебные акты нижестоящих инстанций и отказал в удовлетворении заявления индивидуального предпринимателя.
№ 302-ЭС26-4672
Никита Ширяев
