Действующее законодательство позволяет назначать нарушителям ПДД наказание в виде штрафа либо в виде лишения водительских прав в зависимости от средства выявления и способа фиксации правонарушения: автоматически с помощью технических средств или непосредственно инспектором ДПС. Об этом говорится в Определении Конституционного суда (КС) РФ, которым было отказано в рассмотрении жалобы женщины, лишенной мировым судом права управления транспортным средством.

Повторный выезд на встречку

Как следует из материалов дела, Людмила Рябова была повторно привлечена к административной ответственности за выезд на встречную полосу, в результате чего ее на год лишили водительских прав. Не сумев оспорить это наказание в вышестоящих инстанциях, женщина обратилась в КС РФ с просьбой проверить конституционность части 5 статьи 12.15 "Нарушение правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, встречного разъезда или обгона" Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку она позволяет назначить владельцам транспортных средств за повторное совершение одного и того же административного правонарушения наказание в виде штрафа, если нарушение было зафиксировано техническими средствами, или в виде лишения водительских прав, если нарушение было выявлено должностным лицом, уполномоченным составлять протокол.

Без участия нарушителей

КС РФ пояснил, что в случае фиксации административного правонарушения в автоматическом режиме специальными техническими средствами с соответствующими функциями (фото- и видеозаписи) предполагает особый порядок привлечения к ответственности за нарушение ПДД. В этом случае уполномоченные органы не обязаны доказывать вину владельцев транспортных средств при вынесении в отношении них постановлений по делам об административных правонарушениях.

"Такой способ фиксации нарушений сам по себе не противоречит Конституции РФ, его введение в законодательство об административных правонарушениях относится к дискреции федерального законодателя, который для повышения эффективности охраны защищаемых Конституцией РФ ценностей от противоправных посягательств вправе учесть современный уровень развития технических средств выявления запрещенных деяний", — говорится в определении КС РФ.

При "техническом" способе фиксации правонарушения протоколы об административных правонарушениях не составляются, а постановления по делам об административных правонарушениях выносятся уполномоченными органами без участия лиц, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. Поэтому назначается наказание в виде штрафа.

Следовательно, такое наказание, не может расцениваться как нарушающее конституционные права иных лиц, совершивших такое же административное правонарушение, которое выявлено в общем порядке, как в деле Рябовой, то есть непосредственно обнаружено должностным лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении.

Поэтому в рассмотрении заявительнице было отказано в рассмотрении ее жалобы.

(Определение КС РФ № 318-О/2025)

Михаил Телехов