Секретарь Комиссии ООН по праву международной торговли (ЮНСИТРАЛ) Анна Жубен-Брет рассказала РАПСИ о приоритетных направлениях деятельности Комиссии, перспективах сотрудничества с органами Евразийского экономического союза, а также поделилась своим мнением относительно создания постоянно действующего международного инвестиционного суда.
- Госпожа Жубен-Брет, позвольте начать с такого вопроса: мы наблюдаем нарушение глобального экономического баланса. Как в этих условиях меняется роль ЮНСИТРАЛ?
- Действительно, мы стали свидетелями перемен, но я считаю, что с переменами открываются новые возможности. Я предпочитаю видеть стакан наполовину полным.
ЮНСИТРАЛ играет сегодня важную роль, поскольку международная торговля претерпевает серьезную трансформацию. Мы видим, как одни страны проявляют все большую активность на мировой арене, тогда как другие все глубже интегрируются в международные экономические процессы. Юридические системы различных государств все активнее участвуют в трансграничных сделках. В этом контексте ЮНСИТРАЛ, находясь на пересечении этих тенденций, получает уникальную возможность услышать больше разнообразных мнений, стать более инклюзивным и способствовать достижению консенсуса по новым аспектам международной торговли.
Позвольте привести несколько примеров. Одной из наиболее значимых проблем и одновременно возможностей сегодня является развитие цифровой торговли. Появляются новые участники международных торговых отношений, онлайн-платформы активно развиваются, образуя торговые площадки. Появляются новые виды активов, покупаются и продаются данные, цифровые активы, криптовалюта. Также возникают новые формы заключения сделок и новые бизнес-модели, в том числе с использованием международных компьютеризованных систем, интегрированных с искусственным интеллектом. Все эти явления требуют внимания, и ЮНСИТРАЛ является прекрасной площадкой для их обсуждения.
- Какие направления деятельности Комиссии сегодня являются наиболее актуальными и приоритетными?
- На мой взгляд, все направления работы Комиссии важны. В настоящих экономических условиях необходимо учитывать, что компании становятся более уязвимыми и испытывают значительное давление. Поэтому наличие эффективной глобальной системы трансграничной несостоятельности приобретает первостепенное значение.
Микропредприятия, малые и средние предприятия (ММСП) составляют основу наших экономик. В любой стране подобные предприятия являются фундаментом предпринимательства. Поэтому крайне важно уделять внимание их поддержке: обеспечивать им доступ к финансированию, способствовать внедрению гибких форм корпоративной структуры — это еще один важный аспект.
Кроме того, разрешение споров всегда было и остается ключевой сферой деятельности ЮНСИТРАЛ. Цифровая торговля и разрешение споров в сфере инвестиций также имеют огромное значение.
Нельзя забывать и о другом важном направлении работы ЮНСИТРАЛ — это транспорт и оборотные грузовые документы. В октябре этого года в Аккре, Гана, будет открыта для подписания Конвенция Организации Объединенных Наций об оборотных грузовых документах. Мы надеемся, что Российская Федерация рассмотрит возможность присоединения к этой Конвенции, поскольку мы убеждены, что она может кардинально изменить международную торговлю.
- Что Вы можете сказать о сотрудничестве Комиссии с органами Евразийского экономического союза?
- На днях дня мы отправляемся в Астану для подписания Меморандума о взаимопонимании между ЮНСИТРАЛ и Евразийской экономической комиссией. Я с большим нетерпением жду дальнейшего развития нашего сотрудничества.
Евразийский экономический союз участвует в деятельности ЮНСИТРАЛ в качестве наблюдателя, и мы хотели бы видеть его более активное вовлечение, особенно в некоторых проектах и совместных инициативах, которые способствуют развитию работы ЮНСИТРАЛ в этом регионе.
- Как на международный арбитраж и трансграничные контракты влияют санкционные режимы?
- Санкции оказывают значительное влияние на международные сделки и процессы разрешения споров, включая арбитраж. Однако данный вопрос выходит за рамки компетенции ЮНСИТРАЛ и не является предметом деятельности Комиссии. Это скорее политическая тема, поэтому мы не участвуем непосредственно в дискуссии вокруг нее.
- Еще один вопрос, если позволите. Что касается идеи создания постоянно действующего международного инвестиционного суда, может ли этот проект когда-либо воплотиться в жизнь?
- Я уверена, что это возможно. Считаю, что это достойная альтернатива существующей системе, которая сейчас основывается исключительно на международном арбитраже при разрешении споров. Арбитраж, безусловно, обладает многими преимуществами и эффективен, но не во всех случаях.
Я также убеждена, что международная система разрешения споров между инвесторами и государствами нуждается в механизме апелляции. Во всех наших национальных судебных системах есть первая инстанция, апелляционный суд и иногда высшие судебные органы — будь то конституционный суд или кассация. С точки зрения легитимности международной системы разрешения споров важно предусмотреть возможность обжалования решений. Мне кажется, многие государства заинтересованы в создании апелляционного органа, который станет своего рода «вишенкой на торте».
