МОСКВА, 24 июл — РАПСИ. Госдума РФ приняла в третьем (окончательном) чтении законопроект, защищающий граждан от мошеннических действий с их недвижимостью, совершаемых при помощи электронной подписи.
Поправки, как говорится в сообщении думского комитета по госстроительству и законодательству, вносятся в закон «О государственной регистрации недвижимости».
В последнее время, как сообщил глава комитета Павел Крашенинников (автор поправок), выявились новые мошеннические схемы завладения чужой недвижимостью — посредством дистанционной подачи документов на госрегистрацию права на объект с незаконным использованием электронной подписи собственника.
Усиленная квалифицированная электронная подпись предполагает выдачу удостоверяющим центром сертификата ключа проверки, в котором содержатся данные, свидетельствующие о принадлежности электронной подписи определенному владельцу. Ключ проверки может храниться на отчуждаемых носителях: флэш-картах, CD/DVD-дисках и т.п. На практике применение такого способа идентификации как усиленная квалифицированная электронная подпись не защищено от риска получения ключа проверки неправомочным лицом. На такие вызовы, по словам депутата, необходима оперативная реакция. В целях защиты интересов граждан принятым законом вносятся следующие изменения.
Так, устанавливается, что переход права собственности на недвижимость физического лица на основании заявления, поданного в электронной форме, будет осуществляться только в том случае, если собственник заранее уведомил Росреестр о возможности такой формы подачи документов. В этом случае регистрирующий орган проставляет в реестре (ЕГРН) специальную отметку о возможности отчуждения данного объекта на основании электронного заявления с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи. Без такой отметки Росреестр не сможет принять к рассмотрению документы о переходе права в электронной форме, и они будут возвращены заявителю.
При поступлении в Росреестр заявления с электронной подписью об отчуждении недвижимости, регистрирующий орган должен в тот же день уведомить об этом собственника. А в случае возврата документов из-за отсутствия отметки, регистрирующий орган сообщит об этом владельцу в течение пяти рабочих дней. Такие нормы, по словам Крашенинникова, позволят собственнику недвижимости, в случае попытки мошеннических действий, максимально быстро принять меры по их пресечению.
Отметка в ЕГРН может быть поставлена на основании личного заявления собственника недвижимости (либо его законного представителя, представителя по нотариально удостоверенной доверенности) или посредством почтового отправления, где подлинность подписи свидетельствуется в нотариальном порядке. Собственник может представить заявление для проставления отметки как в отношении сразу всех своих объектов недвижимости, так и в отношении любого из них. Проставление отметки требуется однократно и осуществляется бесплатно. Снять проставленную в реестре отметку можно на основании заявления собственника о ее отмене.
Депутат подчеркнул, что новые правила предусмотрены только в отношении недвижимости, принадлежащей на праве собственности гражданам - непрофессиональным участникам рынка недвижимости, имеющим меньше возможностей по контролю за достоверностью электронной подписи и только для случаев, при которых незаконное использование электронной подписи может причинить наибольший вред – то есть случаев отчуждения объекта недвижимости.
