МОСКВА, 12 июл — РАПСИ. Государственная Дума РФ приняла в третьем (окончательном) чтении законопроект о совершенствовании правового регулирования деятельности структурных подразделений иностранных некоммерческих неправительственных организаций (НКО). 

Правительственный законопроект восполняет пробел в требованиях к филиалам или представительствам зарубежных некоммерческих организаций. Так, в настоящее время пунктом 7 статьи 13.2 федерального закона «О некоммерческих организациях» установлены основания для отказа во внесении сведений о структурных подразделениях иностранных НКО в реестр филиалов и представительств международных и иностранных некоммерческих неправительственных организаций. Одним из таких оснований является противоречие целей и задач создания филиала или представительства иностранной НКО Конституции РФ и законодательству РФ. Данная формулировка создает определенные трудности в ходе правоприменительной практики, поскольку до начала реальной деятельности такого филиала или представительства ее цели и задачи возможно выявить только из учредительных документов, в частности, из положения о филиале или представительстве указанной организации. В этой связи законопроект предусматривает, что основанием для отказа во внесении сведений в реестр является случай, когда документы и (или) содержащиеся в них сведения противоречат Конституции РФ и законодательству РФ.

Также законопроектом предусмотрено сокращение с 20 до 7 дней срока, в течение которого руководитель филиала или представительства иностранной некоммерческой неправительственной организации, сведения о которой внесены в реестр, обязан направить в Министерство юстиции РФ об адресе и контактном телефоне филиала или представительства. Данная новелла, как считают авторы документа, повысит оперативность реализации министерством надзорных полномочий в отношении начавшего деятельность представительства или филиала иностранной некоммерческой неправительственной организации.

Кроме того, законопроект устанавливает требования к содержанию положения о филиале или представительстве иностранной НКО. Такое положение утверждается иностранной некоммерческой неправительственной организацией, принявшей решение о создании филиала или представительства, и должно, в частности, содержать информацию о целях, задачах, видах деятельности структурного подразделения иностранной НКО, порядок управления деятельностью, источники формирования имущества структурного подразделения, территориальную сферу деятельности филиала или представительства.